2023年，在市委、市政府的坚强领导下，市文化广电旅游体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话、重要指示精神，贯彻落实全国宣传思想文化工作会议精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，按照省委十三届三次全会、市委七届七次全会部署要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，全力打造文化高地、世界级旅游和休闲度假目的地城市、国际著名体育城市，取得了积极成效。

　　文化建设再攀高峰。第十九届文博会期间举办首届文化强国建设高峰论坛，习近平总书记致信祝贺，为文博会和深圳文化事业高质量发展注入了强劲动力。深圳美术馆（新馆）、图书馆北馆建成开放。原创舞剧《咏春》走过国内外32个城市，巡演132场，实现口碑票房双丰收。深圳市、区公共文化服务连续三年实现全省“双第一”。龙岗数字创意产业走廊成功创建国家级文化产业示范园区。南山区获首批国家文化产业和旅游产业融合发展示范区创建资格。

　　旅游发展动能强劲。旅游业强势复苏，节假日期间连续上榜国内旅游热门目的地前十。结合巴塞罗那、米兰国际航线和喀什、林芝国内航线开通抓好引客入深。与港澳旅游合作进一步密切，港澳游客来深热度持续走高。Citywalk等新业态吸引年轻人到深打卡。“湾区海上游”入选全国第一批交通运输与旅游融合发展典型案例，南头古城入选第三批国家级旅游休闲街区、第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。深圳城市旅游宣传片亮相纽约时代广场。全年接待游客1.67亿人次，实现旅游收入2381亿元。

　　体育事业欣欣向荣。深圳运动员参加杭州亚运会、成都大运会、全国智力运动会等取得优异成绩。国际冰联女子冰球世锦赛、中国羽毛球大师赛、“湾区杯”中国围棋大棋士赛等高端赛事成功举办，深圳马拉松赛道尽显山海连城之美，笔架山体育公园等建成开放，2个项目获评2023年中国体育旅游十佳精品项目，3所学校获评国家重点高水平体育后备人才基地，体育场馆“一键预约”总参与人次突破2000万。

　　一、旅游工作打开新局面

　　我们围绕发挥毗邻港澳区位优势、亚热带滨海城市自然优势、工业文明资源富集产业优势、改革开放精神凸显文化优势，加快推进整体规划设计，围绕高端化特色化国际化，大力发展观光旅游和休闲度假旅游，着力打造吃住行游购娱为一体的旅游产业体系。

　　旅游资源持续丰富。东部华侨城升级改造一期工程开工，小梅沙海洋世界、深圳冰雪世界、乐高乐园度假区、金沙湾国际乐园等项目稳步推进。举办“解锁深圳工业旅游发布仪式”，发布《深圳工业旅游资源手册（第一批）》，推出了10条“十全十美“工业旅游线路，年内累计发布露营休闲、粤菜美食、深港联游等精品路线40条。招商伊敦号先后开通上海、香港、日本、越南航线。“深圳市沙头角鱼灯节”成功获评“2022全国文化遗产旅游百强案例”。观澜湖体育旅游路线和中国杯帆船赛赛事获得2023年中国体育旅游十佳精品项目。

　　城市营销纵深开展。城市视觉宣传片《敢闯敢试》引发全网热议。“深圳号”旅游宣传主题飞机将“创意深圳时尚之都”城市旅游形象传播到世界各地。在上海、厦门、苏州等十多个主要客源地城市开展旅游推介，结合《咏春》全国巡演举办多场旅游推介活动。编制旅游宣传材料《IN SHENZHEN》《深圳旅游官方攻略书》，发行深圳旅游宣传明信片和《徒步深圳—走读深圳100条特色步道①》。在抖音、携程等主要互联网社交平台和头部旅游网站等超过20个渠道开展新一轮密集旅游广告宣传，各类宣推总曝光量超3亿人次。

　　高端要素不断集聚。与国内各知名OTA企业携程、美团、抖音、飞猪等在数据分析、文旅消费券、城市宣传等方面开展系列合作，获评携程“年度营销战略合作伙伴”、马蜂窝“年度旅行内容营销奖”。深圳国际会展中心洲际酒店、深圳康莱德酒店、深圳湾香格里拉酒店、深圳前海华侨城艾美酒店等10家国际品牌酒店开业。

　　服务质量持续提升。发布《深圳旅游行业服务公约》，开展“文明旅游”“绿色旅游”“生态旅游”“垃圾分类”“安全出行”“限塑减污”等宣导活动，印发文明旅游宣传折页8万余册。组织文明旅游志愿服务活动90余场，为旅游志愿者记录义工时长超过17313小时，服务市民游客十余万人次。在各主要口岸入境处摆放《深圳旅游官方攻略》《IN SHENZHEN》等深圳旅游攻略书籍，播放深圳旅游宣传视频，积极策划编辑港人在深旅游攻略折页，宣传深港一小时生活圈消费场景。

　　二、产业提质彰显新担当

　　我们加快培育壮大文体旅游市场主体、发展文体旅游新业态，优化文体旅游领域供给侧结构性改革，以产业发展综合效益的显著提升，凸显文化对经济增长的支撑和带动作用。

　　政策措施更精准。制定《深圳市推动文化产业高质量发展行动计划（2023—2025）》《深圳市关于加快培育数字创意产业集群的若干措施》《深圳市关于建设国际电竞之都的若干措施》《深圳市推进艺术品产业创新发展建设国际艺术品拍卖中心扶持计划操作规程》等。加快创建国家文化与金融合作示范区，构建金融资本与文化资源有效对接新机制。及时拨付2023年度文化、体育产业发展专项资金，扶持企业及项目1265个。落实发放联游套票、体育消费券、景区门票优惠奖补等稳经济举措。

　　市场活力更多元。第十九届文博会盛况空前，展出文化产品超12万件，4000多个文化产业投融资项目在现场展示与交易，文博会文化产业招商大会项目总成交34.2亿元，各类报道直播全网阅读量超40亿人次，展会规模、观众数量、国际化程度等不断攀升。持续优化数字创意产业集群“一核、一廊、三中心”产业发展格局，组建新视艺数字创意孵化器，加快推动数字创意装备产业基金设立。成功举办2023年全球电竞运动领袖峰会暨腾讯电竞年度发布会和首届元宇宙数字人创新应用大赛等。2家企业获评广东省体育产业示范单位。 

　　改革攻坚更深入。建成全国首个非综合保税区内的艺术品保税仓，深圳国际艺术品拍卖中心成功挂牌运营，荣宝斋深圳首拍创深圳单场拍卖成交额新高。实施电视剧全流程管理，全年受理电视剧备案审核、内容审查、剧本评审等近20部，“深剧通”全流程服务平台收录电视剧取景地309个，《青春之城》《小满生活》在央视黄金时段播出。成功举办第四届深圳国际户外运动博览会、深圳国际高尔夫运动博览会、深圳国际健身运动博览会，第四届深圳体育消费节、第三届棋茶文化消费节促消费效果明显，“数字技术全方位护航 引领体育消费工作机制创新”案例入选《国家体育消费试点城市的创新实践汇编》。

　　文旅消费更丰富。制定《促进文体旅游消费支持行业恢复发展的五条措施》。抢抓春节、“五一”、端午、中秋、国庆等节假日市场机遇和文旅复苏消费热潮，实施“五个一”措施，推出“五月旅游狂欢月”“鹏城金秋 趣游深圳”“山海鹏城 星辰掠影”等300多项重磅活动，多次上榜国内旅游热门目的地，实现旅游市场“人财两旺”。SWCAC艺术社区——山海艺术节荣获广东省2023年文旅促消费优秀案例，甘坑古镇、大鹏所城、欢乐港湾等7个项目入选首批“粤式新潮流”广东文旅消费新业态热门场景。

　　三、文化惠民走出新路径

　　我们坚定文化自信、推进文化自强，以满足市民文化需求、增强市民精神力量为着力点，进一步创新实施文化惠民工程项目，构筑更具竞争力的城市人文品牌，为经济社会发展赋能聚力。

　　文化地标“上新”升级。新增公共文化设施面积21万平方米。新时代重大文化设施建设取得重大进展，深圳歌剧院开工建设，深圳湾文化广场、深圳自然博物馆等项目加快推进。福田“节日大道”以公共文化激发商圈活力，盐田“海书房”让群众实现低头看书、抬头看海，龙岗龙城CC创意街区蝶变开街，龙华观澜古墟再现“小香港”风采，坪山引来龙马社落户筑巢，大鹏西涌“暗夜社区”点亮文旅经济。平湖街道、龙华街道文体中心等一批基层综合性文体设施建成。

　　文艺精品惊艳夺目。歌剧《先行者》获评第五届中国歌剧节“优秀剧目”，交响乐《我的祖国》获全国优秀交响乐作品展演优秀作品，舞蹈《停留片刻》获第十三届中国舞蹈“荷花奖”现代舞奖，当代舞剧《深AI你》入围第十三届中国舞蹈“荷花奖”舞剧评奖终评，交响乐《新时代交响序曲》获评国家艺术基金2023年度舞台艺术创作资助项目。原创文艺作品获第十五届广东省艺术节12个奖项。交响乐《英雄颂》在国家大剧院成功演出。荔苑戏剧艺术团摘得少儿戏曲“小梅花”奖。《南海榕》获中国广播电视大奖2021-2022年度广播电视节目奖。

　　文化供给琳琅满目。成功举办中国设计大展及公共艺术专题展、“一带一路”国际音乐季、第五届深圳国际钢琴协奏曲音乐周、中国国际新媒体短片节、“吾城吾歌”民谣歌汇等品牌盛会。交响乐团音乐季、文博会艺术节、深圳合唱节、特色文化街区生活节、莲花山草地音乐节、梧桐山音乐会、海洋诗歌季、山海音乐会等活动演出让市民文化生活“月月有主题，全年都精彩”。建成百姓书房、象群轩、薰风轩、梅林书院等一批新型阅读空间。i深圳“文艺一键通”覆盖市、区144家主要公共文化场馆和演出场所。全年完成市民普通话测试超2万人次。全民艺术普及工程1310门课程惠及市民78.6万人次。盐田区《以“人·书·馆·城”四位一体涵养山海人文栖居地》案例入选“全国基层公共文化服务高质量发展典型案例”。

　　文博事业活力焕发。公布《深圳市文化名人大营救遗址线路保护及利用规划（2023-2030年）》《改革开放重要史迹保护利用战略规划》。完成华强北博物馆“资产所有权、藏品归属权、开放运营权”分置试点工作。开展60余项基建项目调查勘探，白田山遗址发现商周时期遗存。加快推进凤凰古村、马峦山古村、半天云古村活化利用。“文明丽迹——北魏平城与云冈石窟艺术”“晋国六百年——山西文物精华展”“盛世爱情：意大利庞贝精品文物大展”“东方微笑——麦积山石窟展”等展览成网红爆款。举办“非遗在社区”全国工作经验交流活动，4个案例入选全国“非遗在社区”典型案例。举办首届深圳文化遗产月，非物质文化遗产周吸引超10万人现场参与。建成全国首个“非遗主题社区图书馆”。

　　文化交流出新出彩。先后接待越南、俄罗斯、意大利、加拿大、委内瑞拉、匈牙利等约20个外国团组和香港文化体育及旅游局、香港艺术发展局、澳门旅游局等港澳文体机构来访，推动文体旅游交流合作。成功举办2023深圳“一带一路”国际音乐季、深圳——波兹南友城30周年双城海报联展、大湾区青年管弦乐团首演巡回音乐会、“艺汇丝路”亚洲知名画家采风创作等活动。《四时比邻》深圳原创数字艺术展、高桩醒狮表演亮相马德里艺术节广获赞誉。原创舞剧《咏春》赴新加坡成功海外首演。组团参加国际图联第88届世界图书馆与信息大会。与美国百老汇倪德伦娱乐公司签署联合制作音乐剧合作备忘录。

　　四、体育强市激发新活力

　　我们深入实施全民健身国家战略，促进全民健身与全民健康深度融合，完善赛事体系和人才培养体系，全方位提升竞技体育实力，加快推动国际著名体育城市建设。

　　竞技体育捷报频传。深圳运动员在2023年杭州亚运会获得10金5银4铜，创造深圳运动员参加亚运会历史最好成绩；参加大运会获得8金1银1铜。深圳代表团获省运会团体总分、金牌第二名。王欣瑜夺得法国网球公开赛女双冠军，王柳懿、王芊懿再获世界泳联花样游泳世界杯金牌，辜梓豪夺得深圳首个围棋世界冠军，戴大卫成为广东省历史上第一位花样滑冰成年组全国冠军。深圳铁狼队获五人制足球“双冠王”。深圳鹏城国际象棋队首夺中国国际象棋甲级联赛冠军。深大乒乓球俱乐部获2023年中国乒乓球俱乐部超级联赛女团总冠军。

　　高端赛事精彩集聚。构建“市区联动、各有特色”的体育赛事体系。第十五届全国运动会筹办工作有序开展。成功举办男足世界杯预选赛、国际团结杯篮球赛、中国杯帆船赛、世界帆船对抗赛总决赛、世界业余围棋锦标赛、“湾区杯”中国围棋大棋士赛、首届深圳100越野赛、环深圳·光明国际公路自行车赛、WCBA全明星周末、王者荣耀全国大赛总决赛等150余项高端体育赛事。2023深圳马拉松融“青春、科技、创新”城市特质，尽显山海魅力、科技时尚。

　　全民健身纵深开展。组队参加第五届全国智力运动会得4金6银2铜佳绩。成功举办线上运动月、深圳踏青日等1300多项市、区全民健身活动。设立全国首家工间碎片化运动器材展厅，深圳体育医院挂牌筹建，全年提供公益体质测试9万余人次，龙岗区体质监测与运动健身指导站荣获国家首批十佳典型示范站称号。新建205个都市型、楼宇型体育场地，新增体育场地面积150万平方米，粤海体育休闲公园、深圳市青少年足球公园等建成开放。室外智能健身器材累计使用人数近3500万人次。体育场馆“一键预约”平台新增各类体育场馆345所、累计达1930所，全年参与人次达1451万，增长143.07%。

　　青少年体育亮点纷呈。制定印发《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的实施方案》。组队参加第一届全国学生（青年）运动会获8金17银17铜。成功举办市级少年儿童锦标赛、球类精英赛，涵盖田径、游泳、体操、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球等41个项目，11574名青少年参赛。开展2023年“奔跑吧·少年”主题健身活动，200多项赛事活动引导更多青少年儿童“跑起来”。深圳市体育运动学校等3家单位被命名为国家重点高水平体育后备人才基地。

　　五、市场管理展现新作为

　　我们强化风险意识，树牢底线思维，全力筑牢文广旅体领域安全防线，持续规范文旅市场秩序，优化文旅营商环境，大力推进法治政府建设，全市文旅市场呈现新气象。

　　法治政府建设稳步推进。推进重大行政决策依法决策，有序推动《深圳市非国有美术馆管理与促进办法》《深圳市工程建设项目区域考古评估办法》《深圳市关于建设国际电竞之都的若干措施》《深圳市加快培育数字创意产业集群的若干措施》《深圳市推进艺术品产业创新发展建设国际艺术品拍卖中心扶持计划操作规程》向社会公布。统筹做好规范性文件审查工作。完善公平竞争审查程序。全方位开展普法宣传教育。有序推进《深圳经济特区户外运动安全管理条例》等立法工作。

　　营商环境不断优化。持续深化“放管服”，承接“演出经纪机构从事营业性演出经营活动审批”“演出经纪机构从事营业性演出经营活动变更、延续、补证、注销”等行政许可事项和“144小时便利签证空白纸核发”公共服务事项，推动“经营国内和入境旅游业务旅行社设立”“设立文物商店审批（前海自贸区实施）”2项涉企经营许可事项实施告知承诺制。加强重点企业服务。全年累计受理各类审批事项10361件，核发《网络文化经营许可证》193件、《艺术品进出口准予许可决定》82件、《营业性演出许可证》271件。

　　文旅市场规范有序。建立大型演出活动风险评估和综合研判机制，在全省率先实行大型营业性演出“强实名+电子票”模式，查办全市首宗全链条打击营业性演出票务平台违规案件，有效遏制黄牛炒卖倒卖演出门票等违规现象，助推营业性演出市场高质量发展。注重新业态分析调研，试点推行“12345”工作法，强化全市剧本娱乐行业备案和执法监管。聚焦网络文化、旅游、校园周边、出版物等重点领域和行业开展各类专项行动20余次，派发、张贴各类宣传资料355970份，有效规范全市文体旅游市场经营秩序。

　　安全生产严抓严督。牢固树立风险意识、底线意识、斗争意识，常态化抓好安全排查工作，严格落实意识形态工作责任制。重点组织开展重大事故隐患专项排查整治、人员密集场所安全生产督导检查、室内体育场馆等重点场所房屋建筑结构安全检查、有限空间作业安全专项整治、防汛防台风安全检查以及岁末年初、五一、端午、暑期以及国庆中秋等重要节假日安全检查等。建设全市重点文体旅游场所人流量监测预警平台。全年市、区出动检查人员13余万人次，检查文体旅游场所3.2万余家次。

　　六、党建引领凝聚新合力

　　我们旗帜鲜明讲政治、抓政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　抓严抓实确保主题教育成效。制定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案，建立定期报送“3个清单”机制。举办专题读书班，各级领导班子成员和中层干部累计交流发言400余次。各党支部依托“三会一课”、主题党日等形式开展集中学习超420次。全覆盖开展“赓续弘扬特区精神、勇当改革开放尖兵”学习讨论，局系统各党支部累计集中学习128次。聚焦国有文艺院团发展等79个问题深入开展调查研究，形成调研成果转化120个。

　　一以贯之推动全面从严治党。开展“第一议题”学习、理论学习中心组学习37次。评选核定12个五星党支部、168名五星党员，认定7个支部党建品牌。开展节日慰问困难党员和老党员、送课下基层、接访群众等活动。召开党的建设和党风廉政建设工作会，组织开展纪律教育学习月活动，强化监督执纪问责。

　　严管厚爱加强干部队伍建设。举办全市文旅产业高质量发展专题研讨班、全系统“雏鹰计划”2023年干部综合素质提升培训班等。制定《深圳市文化广电旅游体育局发现培养选拔优秀年轻干部工作规划》。加强国家工作人员因私出国（境）管理。与中央戏剧学院、北京舞蹈学院、上海戏剧学院签订战略协作协议，拓宽优秀舞台表演人才引进培养渠道。成功引进45名文体领域高层次人才。