2019年,市文化广电旅游体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要指示批示精神,紧紧围绕建设区域文化中心城市和国际文化创新创意先锋城市的目标,深入落实“文化创新发展2020”实施方案,加快完善公共文体旅游服务体系,努力提升文体旅游产业的综合实力,各项工作取得了较为显著的成绩,为加快深圳建设中国特色社会主义先行示范区作出了积极贡献。
一、文化事业发展成绩显著
庆祝新中国成立70周年等主题活动圆满成功。在中国美术馆举办“打开的窗口是美丽的——庆祝新中国成立70周年暨深圳建市40周年美术作品展”,全面展示深圳美术事业发展成果。策划举办《我的祖国》专场音乐会、《我爱你中国》群众文艺晚会等庆祝新中国成立70周年系列活动,参加天安门广场国庆70周年联欢会,喜迎新中国70华诞。组织原创交响套曲《我的祖国》赴京汇报演出,并受邀赴国内外巡演,受到广泛赞誉。组织庆祝深圳建市40周年专场音乐会和粤剧粤曲名家精品晚会等系列文艺演出,讴歌深圳改革开放40年辉煌成就。
文化设施建设取得新进展。深圳美术馆新馆、深圳科学技术馆等首批“新时代十大文化设施”开工建设,国深博物馆、深圳海洋博物馆、深圳创意设计馆等完成项目建议书编制,深圳歌剧院、深圳改革开放展览馆、深圳自然博物馆前期工作进展顺利。第二图书馆、青少年足球训练基地等2个市级重大项目陆续开工,深圳文化馆新馆、歌剧舞剧院院址改造等项目以及“十大特色文化街区”创建稳步推进。
大型艺术活动影响力不断扩大。策划举办第十五届文博会艺术节、迎春茶话会文艺演出、深圳戏曲名剧名家展演、美术作品展,完成庆祝澳门回归20周年文艺演出任务,组织《南唐李后主》等粤剧赴港澳交流演出,均圆满成功。成功举办“第十届深圳国际水墨双年展”暨“第九届深圳水墨论坛”,第十三届全国美术作品展览水彩·粉画展、2019深圳声乐季等新活动影响广泛。市属美术机构推出“关山月与20世纪美术研究”“2019深圳美术馆当代艺术展”系列高水平展览,2个展览入选2019年全国美术馆馆藏精品展出季,深圳美术馆“见字如面”系列公共教育活动获评全国美术馆优秀公共教育项目。
文艺精品创作再结硕果。围绕新中国成立70周年、深圳建市40周年等主题,创作当代舞剧《追梦人》、现代粤剧《东江传奇》并成功首演,受到专家和观众广泛好评。交响合唱《英雄诗篇》成功首演,创作歌曲《脚步》并拍摄音乐电视,《驼哥的旗》等粤剧复排演出。杂技《球顶晃圈》入选第十届全国杂技展演节目。《深圳速度 日新月异》等13件美术作品入选第十二届中国艺术节全国优秀美术作品展。深圳艺校学生杨贺朝、白恩念、谢固原参加亚洲肖邦国际钢琴比赛、丹麦奥胡斯国际青少年钢琴比赛、雅马哈全国电子键盘比赛各获得组别第一名,黄桃桃、黄乐乐参加广东省职业院校技能大赛分别获得中国舞、弹拨乐器比赛第一名,毕业生高考录取率达96.6%。
文艺院团发展呈现新气象。出台国有文化企业负责人绩效考核和薪酬管理暂行办法,强化绩效考核的导向和激励作用。创新用人机制,引进原美国克利夫兰管弦乐团乐队首席——威廉·普瑞希尔、青年舞蹈家张娅姝等一批国内外优秀文艺人才。市粤剧团与宝安区签约合作共建粤剧基地,深圳戏院组建民族乐团、打造“戏播”直播服务平台,振兴交响乐发展基金会新募集社会资金700万元,深圳歌剧舞剧院组建华南第一支职业合唱团,深圳音乐厅演出售票率稳步提升,艺术创作和公共服务融合机制更加完善,院团发展呈现新气象。当代艺术与城市规划馆实行多方联席会议制度下的理事会决策制,一次性投入运营经费作为场馆管养专项资金,并面向全国公开招聘首任馆长,社会经济效益初步显现。完成深圳市国有美术馆收藏调研报告,修订美术作品收藏管理办法,美术品收藏工作取得新进展。
“两城一都”建设成效显著。深圳图书馆影音馆和少儿图书馆影像阅读馆、家庭教育馆正式启用,盐田区打造“听海图书馆”等5家智慧书房。首届粤港澳“共读半小时”和“阅在深秋”“图书馆之夜”系列阅读推广活动顺利开展,“深圳图书馆”微博粉丝数量位列全国同类微博第二位,并荣登新浪全国政务微博排行榜(文化榜)榜首,影响力持续扩大。全市315家公共图书馆、245台自助图书馆和51座书香亭纳入“图书馆之城”统一服务平台,文献外借量达1400万册次。“常青藤”项目加盟学校达142所,流通图书32万册,并与少儿图书馆实现电子资源共建共享。举办2019中国风钢琴协奏曲创作比赛、第九届深圳钢琴公开赛和第七届深圳钢琴音乐节等活动,钢琴艺术进一步普及。积极参与创意十二月等重大活动。第三届中国设计大展及公共艺术专题展展出作品476件(套),吸引30余万人次参观,“设计之都”影响力持续扩大。
公共文化服务体系更加完善。修订公共文化服务评价标准,优化深圳质量指数文化质量分指数指标体系,强化基层公共文化服务评价考核。全市街道、社区综合性文化服务中心覆盖率达85%、100%。组织举办全市基层公共文化业务骨干培训班,提升基层文化干部整体水平。区级图书馆、文化馆总分馆制改革基本完成,宝安等区创新推出垂直型图书馆总分馆制,实行区、街道、社区图书馆人财物垂直管理、统一服务,有效提升基层图书馆服务效益,我市受邀在全国公共文化领域重点改革任务现场推进会上介绍总分馆制建设经验。罗湖区09剧场《军哥剧说》被授予我市首个国家级公共文化服务体系示范项目,鹏兴社区荣获2019年全国“书香社区”称号。“深圳市建设文化志愿服务队伍的创新实践”作为广东宣传文化系统唯一案例,入选《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例》丛书,深圳公共文化治理探索成果再获肯定。
群众文化活动精彩纷呈。精心组织“新春艺术关爱”“文化进社区”“艺术大观”“戏聚星期六”“美丽星期天”“音乐下午茶”等系列公益文化活动,策划举办第十五届来深青工文体节、第十六届“鹏城金秋”市民文化节、第八届少年儿童歌曲创作与推广、新春戏曲晚会、少儿戏曲娃活动周、“走进交响乐•相约大剧院”等活动,丰富市民文化生活。原创相声《共享》入围第十八届群星奖曲艺类决赛。舞蹈《蛙娃》《争上游》分别荣获广东省第五届少儿舞蹈大赛创作和表演金奖,并获第十届全国“小荷风采”少儿舞蹈展演两项“小荷之星”。
对外和对港澳文化交流持续深化。成功举办第三届深圳“一带一路”国际音乐季,41个国家和地区的1076位优秀艺术家带来30场精彩演出和活动。组团赴瑞典、德国等5个国家的10个城市参加“欢乐春节”活动,赴坦桑尼亚、马达加斯加、科摩罗等国交流演出,受到广泛赞誉。赴拉脱维亚、爱沙尼亚举办“深圳旅游文化周”,展示深圳文化旅游新形象。组团赴萨尔瓦多、古巴、委内瑞拉、卡塔尔、阿联酋,圆满完成文化外交任务。组团赴希腊卡瓦拉、德国纽伦堡等友城访问交流,深化友城合作。与阿联酋“拥抱中国”执行委员会、法国罗丹博物馆签署《合作备忘录》,拓宽对外文化交流领域。赴港参加粤港澳大湾区演艺交流会,深圳粤剧团多次受邀赴港澳参加“深珠港澳粤剧粤曲交流展演”等演出,邀请港澳粤剧演员来深演出,深港澳文化交流更加深入。全年共组派对外交流团组123批,引进文化交流项目43个,有效提升了深圳的国际知名度和影响力。
二、文化产业持续快速发展
产业发展环境不断优化。《关于加快文化产业创新发展的实施意见》《深圳市文化产业发展专项资金资助办法》通过市委、市政府审定,明确了文化产业未来发展的方向和举措,产业发展环境持续优化。制定专项资金操作规程,规范化水平进一步提升。加强文化产业发展的统筹,推动各区完善文化产业经济政策。实施贷款贴息、百强奖励、房租补贴等专项资金扶持计划,安排1.52亿元资助451个项目,助力文化产业创新发展。全面清理2012年以来事前资助项目验收和资金使用情况,加强专项资金监管,收回未按规定使用财政资金1701万元。完成2020年文创专项资金贷款贴息资助等6类储备项目的受理、评审工作。编制全市首个年度文化产业情况报告,为服务企业和完善政策提供参考。
文化消费试点有序推进。国家文化消费试点工作各项创建任务顺利完成。启动文化消费调研,研究制定促进文化旅游和体育消费实施方案,深挖文化消费潜力。扎实推进文化文物单位文创产品开发,3家试点单位研发文创新产品50余款,积极拓展文创产品销售渠道。成功举办第十五届文博会,50个国家和地区的132家海外机构参展,780万人次参与,展会影响力进一步提升。成功举办文博会澳门精品展,突出展示深圳文创精品。启动第十六届文博会筹备工作,完成总体策划方案的编制和报审,赴国内外招商招展进展顺利。
产业集聚发展成效明显。完成新一轮市级文化产业园区认定和复核,新认定园区19个,全市市级文化产业园区达61个。南山区和华强方特入选第三批国家文化和科技融合示范基地,华侨城文化旅游科技集团和雅昌文化集团入围第四批示范基地考察名单,文化和科技融合发展成果受到广泛肯定。艺展中心、2013文化创客园获得省级文化产业园区认定,蛇口滨海文化创意带和DCC展览展示文化创意园获创建资格。制定文化产业园区(基地)评估考核办法,推动成立深圳市文化产业园区协会,园区运营管理体系进一步完善。深圳—爱丁堡、深圳—布里斯班、深圳—帝国郡等国际创意孵化中心持续开展对接交流活动,成功举办“一带一路”中墨文化经贸合作对接会等,对外文化贸易稳步发展。
三、体育事业和体育产业发展取得新突破
公共体育服务质量稳步提升。研究编制公园体育设施建设标准指引,大力推动在公园建设健身场地设施,新增80个便民利民体育场地设施,推动体育场馆惠民开放,市民健身更加便利。完善“5+2+1”全民健身公共服务水平动态绩效评估机制,促进提升基层健身服务水平。举办全民健身日、全民健身活动月、来深青工文体节系列群体活动,投入1500余万元支持社会力量举办“深圳杯”业余足球、羽毛球联赛等110余项全市性群众赛事活动,激发市民健身热情。成功举办亚洲青少年国际象棋团体锦标赛、深圳(龙岗)国际风筝大赛、全国航空模型公开赛,组团参加全国智力运动会角逐38个小项比赛,打造健身赛事平台。罗湖区深入推广围棋等智力体育运动,被授予“全国围棋之乡”称号。实施体医融合行动计划,全市11个青少年脊柱健康服务站挂牌成立,科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的作用得到有效发挥。完成国民体质测定超过5万人次,开展“全民健身大讲堂”、知识讲座、技能指导近400场,策划“全民健身服务体系十区行”专题宣传栏目,营造浓郁健身氛围。新招募体育义工3800余人,总数近2万人,公益服务超过1万小时,我市荣获全国社会体育指导员交流展示大会武术类一等奖等7个奖项。
竞技体育实力不断增强。深圳籍运动员参加各项世界锦标赛、世界杯总决赛获3金3银佳绩,参加全国锦标赛冠军赛获得76金60银,其中,刘虹在田径世锦赛女子20公里竞走和全国大奖赛50公里竞走中夺冠并破纪录,宋懿龄在国际攀联世界杯攀岩赛俄罗斯站和重庆站中连夺冠军并超世界纪录。深圳籍运动员参加第二届全国青年运动会勇夺39金48银50铜,占广东省代表团所获金牌总数的34.82%,参加广东省青少年锦标赛获177金139银124铜佳绩。印发大型体育赛事经费支出管理办法、参加亚运会(全运会、省运会)奖金奖励方案等,规范办赛和奖励经费支出。优化项目布局,制定参加第十六届省运会工作方案,全面启动新周期备战工作。成功组织2019年国际篮联篮球世界杯32强抽签仪式和10场比赛,圆满完成第三届海峡两岸棒球联赛总决赛的办赛任务。
后备人才培养更加完善。举办田径、足球、乒乓球、自行车、跳水等项目公益培训班,赴巴西举办深圳市足球协会海外人才培训班,强化运动技能培训,受训教练员、裁判员、学生超过1万人次,青少年体育服务水平进一步提升。成功举办38个项目“体彩杯”少年儿童锦标赛,少年儿童6球联赛和青少年足球锦标赛、精英联赛等,运动员选拔培养机制更加完善。新成立30家市级青少年体育俱乐部,命名44所学校(47项次)为高水平运动项目学校,命名249所学校(351项次)为体育传统项目学校,青少年体育组织基础得到进一步夯实。市体育实验学校筹办工作有序推进。
体育产业发展再上新台阶。修订完善体育产业创新发展的若干措施,强化政策导向。持续完善专项资金评价体系和监管制度,开展2016-2018体育产业发展专项资金绩效评价,提升资金使用效益。实施高端体育赛事、高水平职业俱乐部、体育企业贷款贴息等扶持计划,筹备成立深圳市体育发展基金会并吸纳社会捐资3000多万元,促进体育产业加快发展。成功举办WTA年终总决赛和深圳公开赛、深圳国际马拉松、中国杯帆船赛、NBA中国赛深圳站、法国超级杯足球赛、世界海岸赛艇沙滩冲刺赛总决赛、中国足球超级联赛、CBA篮球联赛、中国乒乓球公开赛、NHL女子冰球联赛、亚太冰壶锦标赛等重大赛事,高水平体育赛事体系更加完善。职业体育俱乐部增加至16家,深圳南岭铁狼队勇夺2019全国室内五人制足球青年锦标赛冠军,深圳领航者篮球俱乐部获得CBA联赛第4名,围棋、象棋、国际象棋职业俱乐部征战国内最高水平联赛获佳绩。体育彩票预计全年总销量49.5亿元,销量位居全省第一。2019年,预计全市体育产业总产出将突破1000亿元关口,同比增长16.7%;实现增加值400亿元,同比增长23.1%。
四、旅游发展质量进一步提升
全域旅游示范区创建加快推进。全域旅游示范区创建工作稳步推进,盐田区通过首批广东省全域旅游示范区验收。系统梳理我市滨海旅游资源,深入开展滨海旅游综合策划和概念规划研究。建立市区两级联动机制,加快推进东部华侨城、大鹏所城、甘坑新镇等华侨城集团在深文旅项目品质提升。推动新大旅游项目、金沙湾国际乐园、融创冰雪综合体、小梅沙片区等重大旅游项目建设,旅游产品体系进一步丰富。“海上看深圳”游船项目新航线开通运营。深圳机场口岸正式实施外国人144小时过境免签政策,游客出入境更加便利。
旅游促销与推广效果显著。整合线上线下宣传渠道,建立立体式旅游宣传体系,在国内10个城市开展“从深圳出发,看世界”城市旅游品牌推广路演活动,吸引近30万人次参加,宣传推广效果显著。制作系列旅游专题宣传片,与世界著名旅游杂志《孤独星球(Lonely Planet)》合作编制新版深圳旅游指南。依托粤港澳大湾区旅游联合会、广深珠联盟、深莞惠汕河旅游联盟,组织旅游企业赴境内外开展数十场联合宣传推广活动,为旅游企业搭建交流合作平台。成功举办“深圳礼物大赛”“黄金海岸旅游节”“南山荔枝旅游文化节”“大鹏户外旅游嘉年华”“沙井金蚝节”等旅游节庆活动,旅游吸引力进一步增强。2019年,全市共接待游客1.45亿人次,同比增长4.1%;旅游业总收入1700亿元,同比增长5.6%。
旅游公共服务水平不断提升。华强北步行街景区、深圳玫瑰海岸文化旅游度假区获评国家3A级旅游景区。在蛇口邮轮母港建成运营全市首个深圳游客中心,并与线上深圳游客中心顺利对接。定期公布旅游服务质量测评指数,组织开展旅游从业人员培训,打造我市导游专题培训品牌——簕杜鹃大讲堂,导游、领队服务水平进一步提升。打造智慧旅游厕所,新建、改造旅游厕所68座、母婴室1间,推进A级景区无障碍设施建设。加强景区文明旅游和控烟宣传劝导,欢乐谷、欢乐海岸旅游志愿服务U站投入使用,全市旅游志愿者突破1万人,文明旅游深入人心。
五、广播电视行业繁荣有序
行业管理安全规范。以保障新中国成立70周年安全播出为重点,深入开展隐患排查、应急演练,整改隐患146项,建立广播电视卫星接收台站5G信号干扰多部门协调联络机制,确保全年安全传输和播出。完成播出机构审核换证,严格播出传输单位检修审核。移交黑广播打击治理线索25条。开展境外卫星电视接收秩序专项整治,收缴违法接收设施45套,立案3宗。
内容管理健康有序。围绕庆祝新中国成立70周年组织电视剧、纪录片、动画片、电视节目和广播电视公益广告展播,开展中国梦主题网络视听节目创作和展播活动,营造良好氛围。严格落实三审制和重播重审制、备案管理制度,督促整改违规问题16起,组织广播电视广告管理等5项专项整治,确保内容健康。开展互联网电视插屏广告排查整改,排查39万个属地网站170万个页面,查处一批违规网站,净化声频荧屏。推进网络文化监测平台建设。
行业发展欣欣向荣。4K电视制播平台建设取得新进展,建成2个4K示范小区,4K机顶盒投放量达238万台,点播内容达3800小时。制定应急广播体系建设方案,推动提升城市应急管理水平。成功举办第十届中国国际新媒体短片节,支持举办深圳动漫节、中国(深圳)国际电视剧节目交易会、动漫游戏嘉年华。备案公示电视剧15部534集,电视动画片27部934集。广播剧《大爱人间》获中宣部“五个一工程”优秀作品奖,6部广播电视作品获广东省“五个一工程”优秀作品奖,13件作品获广东省广播影视奖一等奖,12部作品获评优秀网络视听节目。
六、文化遗产保护全面加强
文物保护成果显著。起草《深圳经济特区不可移动文化遗产保护条例》《关于加强文物保护利用改革的若干措施》,研究制定涉及地铁工程的考古工作法规指引和操作细则,完善文物保护法规政策体系。“土洋村东江纵队司令部旧址”“中英街界碑”被公布为第八批全国重点文物保护单位。加快推动大鹏所城整体保护和元勋旧址、南头古城南城墙修缮等重大文物保护工程。成功举办“粤港澳大湾区文化遗产合作研讨会”,搭建文化遗产合作交流平台,配合开展“粤港澳大湾区文化遗产游径”等跨界文化遗产保护及交流项目。与烟台市联合开展东纵红色文化保护与利用,推动打造东纵北撤群雕等红色文化标志性设施。
博物馆事业蓬勃发展。印发《深圳市博物馆事业发展五年(2018-2023)规划暨2030远景目标》,加强非国有博物馆指导扶持,27家非国有博物馆获1000万元门票补贴,新设立非国有博物馆3家。举办“大汉海昏侯——刘贺与他的时代”等24个国内外精品专题展览,与非国有博物馆合作打造“煌煌·巨唐——六至九世纪的唐代物质与器用展”等高水平展览,全年共举办各类文博展览270余项,接待观众500余万人次。“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”荣获第十六届全国博物馆十大陈列展览精品特别奖。举办“5·18国际博物馆日”“盛世收藏免费文物鉴定”等系列文博活动300余场,丰富市民文博知识。
考古调查和文博研究深入开展。完成南头城小学等5处项目考古调查与勘探,整理西丽水库周边遗址考古试掘文物并编写报告。筹建深莞惠文物考古工作站和粤港澳大湾区文化遗产联合实验室。举办《鹏城历史寻根——大鹏所城考古成果展》图片展,出版《巴蜀汉风:川渝地区汉代文物精品展》《深圳经济特区管理线(二线)历史变迁研究》等5部图录和著作。
非物质文化遗产保护传承进一步加强。推荐上川黄连胜醒狮舞等3个项目申报国家级非遗项目,推荐4人申报省级非遗项目代表性传承人,举办非遗传承人培训班,非遗保护体系更加完善。成功举办第二届“深圳非物质文化遗产周”,持续举办“欢乐闹元宵”“文化和自然遗产日”“非遗进校园、进社区”等系列活动130余场,组织优质非遗项目赴国内外开展交流活动,推出《深圳非遗》纪录片和《鹏城有非遗》线上主题节目,促进保护与传承。
七、市场监管水平持续提升
法治政府建设持续推进。启动文体旅游发展“十四五”规划编制工作,完成海洋文化旅游发展专项规划初稿。推动《深圳经济特区公共图书馆管理条例(试行)》《深圳经济特区文物和历史遗存保护条例》《深圳经济特区户外运动管理条例》等立法工作。加强文体旅游领域普法宣传,规范重大行政决策事项和听证事项程序,确保依法行政。完成本年度规范性文件清理和公平竞争审查工作,废止规范性文件2件,修订政策文件6件,市场管理政策不断完善。
审批与服务效能不断提升。全面实现政务服务事项标准化,压缩办理时限,精简办理材料,31项行政许可事项办理期限压缩60%以上,行政许可即办事项即办率提升至45%,实现可容缺受理事项7项,可容缺收件材料事项23项。9项主题服务事项实现“一件事一次办”。编制《深圳市2018年文化市场管理文件汇编》,完成《2018年深圳市文化市场发展报告》,推动解决KTV版权收费问题,促进文化市场转型升级。
文化旅游市场规范有序。印发加强旅游市场综合监管的通知,完善旅游市场综合监管协调机制及联席会议制度。结合扫黑除恶工作部署,组织开展重大营业性演出活动、校园周边、网络文化市场、无证旅行社、无证导游冒名揽客、非法港澳游、不合理低价游等各类专项整治行动,注销文化娱乐经营场所经营许可证89家,关停违规网吧、酒吧48家,接处旅游纠纷投诉2000余宗,查处旅游违法案件21宗,规范市场秩序。制定《深圳市文体旅游市场行政处罚自由裁量实施标准》,提升执法规范化水平。组织各类执法业务培训70余场800余人次,强化执法队伍规范化建设。加强旅游行业诚信建设,推出扫描二维码查询合法旅行社功能,旅游行业黑名单收录25家单位46人。指导市旅游协会成立投诉调解、港澳游、国内游等专业委员会,促进行业自律。
“两个安全”落实到位。印发文化市场安全生产工作的指导意见,编制旅行社安全管理制度建设指引,完善安全管理制度。编制文体旅游13个细分行业领域双重预防工作指引,推出安全风险分级、隐患判定标准和分级管控指南,厘清监管边界、明确监管职责,行业风险管控机制更加完善。签订安全生产责任书,全年举办各类安全培训1721次,培训人数近2.8万人次,强化从业人员和经营者安全生产“红线意识”和主体责任意识。引入第三方专业机构强化人员密集场所的安全检测评估,在重要节点联合开展督导检查,深挖细查安全隐患,移送线索63条,整改相关隐患近4000处,全年无重大安全事故。组织开展“清源”“净网”等专项行动,及时查办特大短视频平台团伙犯罪案等系列典型案件,保障文化安全。
八、内部管理规范有序
党建工作深入推进。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展14项专项整治和4项集中治理,完成4项立行立改清单,切实把主题教育成果转化为实际行动。新成立2个党支部,升格2个党支部为党总支,完成局系统党组织集中换届,选优配齐支部书记和党务干部,6名预备党员转为正式党员,吸收14名积极分子为预备党员,加强基层党组织建设。排查主管行业社会组织清单,推动党组织有效覆盖。开展党风廉政建设量化考评,压实基层党组织主体责任。实施半专职党务纪检干部制度,组织全体公务员签订《廉洁自律承诺书》,加强纪检监察工作。做好群众服务、对口帮扶、统战、双拥、工会、计生、妇儿和其他纪检党建等工作。
对口支援与扶贫协作扎实开展。选派业务骨干担任汕尾八万镇八万村驻村第一书记兼工作队长,扎实开展扶贫工作。喀什帕米尔景区创建国家5A级景区、喀什古城景区优化升级等工作稳步推进。积极开展与四川甘孜州、广西百色市和河池市、黑龙江哈尔滨、西藏、贵州等地的扶贫协作、对口帮扶工作。加强文化执法协作交流,培训对口省、区执法人员87人次。
干部队伍建设不断加强。按照机构改革要求完成职能、编制、人员划转,厘清机构职能。积极选拔配备优秀干部,提拔处级干部21名,完成公务员职级套转以及17名处级干部、42名科级干部职级晋升工作。组织35名干部交流轮岗和挂职锻炼,推动干部交流。配齐配强局属事业单位领导班子,落实领导干部个人事项报告制度,加大干部监督力度。选调公务员3名,招考职员一批,充实局系统人才队伍。
财务和国有资产管理更加规范。编制部门预算,落实2019年度部门预算经费超20亿元,其中宣传文化事业发展专项资金、文化和体育产业专项资金、体彩公益金年度支出计划以及中央补助专项资金近8亿元。完成局系统2020年度部门预算编制工作,并顺利通过市人大计划预算委员会重点审查。制定文化和体育产业专项资金管理办法,完成政府会计制度转换验收,财务管理制度进一步完善。做好国有文艺院团、足球管理体制等改革经费保障及场馆资产监管工作。加强审计监管,完成局系统事业单位及托管院团企业的内部审计工作。清理拖欠民营企业中小企业账款。
综合协调与服务保障持续优化。圆满完成建议提案答复工作,全年办理市人大建议、政协提案近100件。加强市委全会决策部署、市政府重点工作、民生实事等重大工作和领导交办事项的督办,做好政府绩效评估工作。抓好系统内安全生产与综治维稳工作,加大对局属单位检查力度,确保安全。进一步规范机要和档案管理工作,完成政务微信集约化整合,办文效能有效提升。有序推进部分处室办公场地搬迁工作,提升后勤保障和服务水平。