根据《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳市文化广电旅游体育局自行采购管理办法》等有关规定，深圳市文化广电旅游体育局就“深圳市非国有博物馆运行补贴（2023、2024年度）专项资金审核”项目采用公开招标方式予以采购，欢迎符合条件的供应商参加投标。

　　一、项目名称：深圳市非国有博物馆运行补贴（2023、2024年度）专项资金审核项目

　　二、项目概况

　　为进一步调动社会力量参与文化遗产保护利用的积极性，促进我市非国有博物馆事业发展，根据《深圳市非国有博物馆扶持办法》第八条规定，“市文物行政部门委托会计师事务所对申请材料进行审核，审核拟定补贴金额，并向社会公示后按程序核拨。”结合我局已开展的深圳市非国有博物馆运行补贴（2023、2024年度）专项资金申报工作，现需委托第三方开展深圳市非国有博物馆运行补贴（2023、2024年度）专项资金审核项目，对相关申请材料进行审核。

　　三、投标人资格要求

　　1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。该项目仅面向中小企业，投标人需提供《中小企业声明函》。《中小企业声明函》内容不实的，属于“隐瞒真实情况，提供虚假资料的”情形，依照《深圳经济特区政府采购条例》的有关规定追究相应责任。

　　2.本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。允许分支机构投标，但必须由总公司提供授权。

　　3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商作出声明）。

　　4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商作出声明）。

　　5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商作出声明）。

　　6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商作出声明）。

　　注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标公告发出前的查询结果为准。

　　7.应标单位及注册会计师必须符合我市行业主管部门、行业自律组织对于服务能力、执业资格的具体要求，由供应商提供《会计师事务所承诺书》书面承诺。

　　四、项目服务内容及服务要求

　　（一）审核对象

　　深圳市域内申请2023、2024年度非国有博物馆运行补贴专项资金的所有非国有博物馆（需具备合法设立资质，符合深圳市非国有博物馆相关管理规定）。

　　（二）审核内容

　　审核内容包括但不限于：

　　1.申请主体审核

　　非国有博物馆的法人资格证明、运营资质等是否合法有效，是否符合补贴申请的基本条件。

　　2.申请材料真实性与完整性审核

　　分别对团体及个人两种形式的免费参观情况进行审查，并统计免费参观总人次；审核深圳市非国有博物馆相关的运营支出，主要为审核租赁费、水电费和物业管理费等支出的真实性、相关性和准确性。

　　（三）审核流程

　　1.共分为三个阶段，一是准备阶段，梳理已收集整理好的所有申请单位提交的2023、2024年度补贴申请材料，明确审核范围、分工、时间节点及所需材料清单；二是实施阶段，对申请材料的完整性、格式规范性进行初步筛查，对通过初审的材料逐项核查真实性、合规性，根据重点内容实地走访结果核实与申请材料的一致性；三是报告阶段，整理审核数据，对各申请单位的申请材料进行综合评估，并出具审核结果报告，为我局资助企业提供决策依据，通过专项审计工作确保专项资金的安全性。中标供应商需确保数据审查质量，并对审计数据的真实性负责。

　　2.中标供应商须具备完善的保密制度、项目工作流程专项制度等一系列工作机制和保障，严格遵守保密原则，不私自对外透露资金申报审查情况。

　　（四）最终成果要求

　　出具审核报告。内容应包括：所审项目的名称和项目内容、项目申报投入和费用审定金额、项目核减金额、核减原因、明细表（含申请内容、审核情况、财务状况、补贴期间、核定金额等）、项目是否符合或达到相应政策标准等；同时符合市财政局《关于规范使用会计师事务所业务报告的通知》及市注册会计师协会相关要求。

　　（五）其他要求

　　1.项目负责人：

　　本项目拟派的项目负责人具有注册会计师执业证书及丰富的行业审核经验。在审计期间，中标人需指定一名固定项目负责人，全权负责与我局日常对接工作，负责项目的进度把控，日常处理等事项。如需更换项目负责人，需提前向我局提出变更项目负责人申请，保证至少有5名注册会计师备选、2名注册会计师全程参与审计。

　　2.团队成员（项目负责人除外）要求：

　　中标单位需配备足够人员，优先安排完成采购单位的委托事项，提供至少3名熟悉财会业务的工作人员配合整理与审计有关的项目资料；通过现场/电话形式向申报企业提供材料提交标准、审计结果查询、异议受理等事项的咨询服务；到我局指定的受理点收取书面申报材料、财务单据等，对审计中发现的问题进行汇总整理、通知企业补充；对部分企业申报情况进行现场核定；项目评审结束后协助完成资助资金拨付等相关工作。

　　3.中标单位在审计过程中遇到重大原则问题或难以判断的事项要及时、主动与我局相关管理部门沟通协调，提出专业建议，严禁与项目单位私下沟通解决。同时，需接受和配合委托方开展对审计质量的监督与评价。如发生违规违约的投诉，应配合委托方的调查和处理。

　　五、采购预算：不超过16.8万元

　　六、服务期限及付款方式

　　（一）服务期限

　　自合同签订之日起至2026年1月。

　　（二）付款方式

　　协议签订且中标人开具有效发票后采购人支付协议金额的50%，项目结束并经验收且中标人开具有效发票后采购人支付尾款50%，因财务报批程序导致未能及时付款的情况除外。

　　七、投标事项

　　本项目实行现场纸质投标。所有投标文件应加盖公章（一式五份）于2025年 9月19日前密封送达深圳市福田区福中三路市民中心C区北门二楼C2048室财务处，逾期不予受理。（邮寄投递不接受到付件）

　　八、评标事项

　　项目采用综合评标办法,总分值为100分,其中:综合70分、价格30分。深圳市文化广电旅游体育局召开评标会综合评审，择优确定中标者。

　　九、联系方式

　　招标项目联系人：陈小姐；联系电话：0755-88102280

　　地址：深圳市福田区福中三路市民中心C区北门二楼C2048室计划财务处

　　邮政编码：518000

深圳市文化广电旅游体育局

2025年9月15日