深文〔2022〕147号

关于印发《深圳市文化广电旅游体育局2022年普法宣传计划》的通知

机关各处室、局属各单位：

　　现将《深圳市文化广电旅游体育局2022年普法宣传计划》，印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻组织实施。

深圳市文化广电旅游体育局    

2022年6月28日       

深圳市文化广电旅游体育局2022年普法宣传计划

　　为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻实施全国“八五”普法规划和全国人大常委会“八五”普法决议，为建设中国特色社会主义法治先行示范城市营造良好的文体旅游法治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，根据深圳市普法办公室《深圳市2022年普法依法治理工作要点》的要求，制定本计划。

　　一、贯彻习近平法治思想，加强宪法和民法典学习

　　（一）深入学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重点内容，推动领导干部带头学习、模范践行习近平法治思想。在普法的全过程、各环节中，坚持把学习宣传习近平法治思想放在首位，发挥好图书馆（室）、博物馆、美术馆、文化馆（站）等基层普法阵地作用，充分运用局官网、微信公众号、“i游深圳”等媒体平台，推动习近平法治思想深入人心。（责任处室：机关党委（人事处）、办公室、政策法规处、公共文化处、艺术处、文管办，局属相关单位）

　　（二）加强宪法学习宣传。配合市普法办开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”系列宣传活动，市图书馆、市博物馆、市文化馆、关山月美术馆和市美术馆在2022年12月份要至少组织1次以上的宪法普法宣传活动，共同营造尊崇宪法氛围。（责任处室：政策法规处、机关各处室，局属相关单位）

　　（三）加强民法典学习宣传。以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展多种形式的民法典宣传活动，着力打造上下联动、广泛参与的民法典普法格局，引导群众遵循自愿、公平、诚信等原则，弘扬社会主义核心价值观。加强机关事业单位采购合同管理和合法性审查工作，进一步规范合同行为，防范合同风险和减少纠纷。（责任处室：政策法规处、计财处，局属各单位）

　　二、突出重点，贯彻落实“谁执法谁普法”原则

　　（四）依法开展疫情防控工作。严格贯彻落实中央、省、市新冠肺炎疫情防控要求，组织开展“防控疫情、法治同行”专项普法宣传行动，重点宣传《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》相关法律法规，引导党员干部和市民群众增强法治意识，依法开展和支持配合疫情防控工作。（责任处室：办公室、政策法规处、机关各处室，局属各单位）

　　（五）贯彻落实新行政处罚法。在行政执法中广泛宣传新《行政处罚法》，深入推行行政执法“三项制度”，进一步规范行政执法行为，全面提升行政执法能力。推进执法人员学法用法，根据市司法局《关于开展2021-2022年度全市行政执法人员网上培训的通知》要求，完成新《行政处罚法》在线学习。（责任处室：执法监督处、政策法规处、广电处、竞体处、体产处、文管办）

　　（六）贯彻落实未成年人保护法。组织开展贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》文化市场综合执法专项整治行动，以严厉打击文化娱乐场所违规接纳未成年人为重点，切实维护未成年人合法权益。结合《中华人民共和国未成年人保护法》修订内容，制定出台《<中华人民共和国未成年人保护法>行政处罚自由裁量权实施标准》。（责任处室：执法处）

　　（七）宣传文物保护法。贯彻落实习近平总书记关于保护文物也是政绩的重要论述，全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”方针，统筹好文物保护与经济社会发展。以 2022年“文化和自然遗产日”等活动为契机，积极组织开展文化遗产保护、法律法规传承系列宣传活动。市博物馆通过展览展示和发放《文物保护法》宣传页，向市民游客讲解文物法律法规和文博知识，增强市民游客的文物保护意识。（责任处室：文管办，市博物馆）

　　（八）推动科普法实施。以“普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神”为主题，强化法治思维，扎实推进《科普法》的贯彻实施。通过图书馆（室）、博物馆、美术馆、文化馆（站）等公共文化设施加强常态化科普宣传，通过电视节目、公益广告等形式加强科学知识和科技普及，努力营造有利于科普的社会氛围。（责任处室：公共文化处、广电处、艺术处、文管办，局属相关单位）

　　（九）贯彻宣传反垄断法。完善公平竞争审查制度，健全统一、开放、竞争、有序的文体旅游市场体系。配合开展制止滥用行政权力排除限制竞争执法专项行动，重点清理规范性文件和其他政策措施涉及4类滥用行政权力排除、限制竞争行为。组织开展修订后的反垄断法普法宣传工作，营造公平透明可预期的文体旅游营商环境。（责任处室：政策法规处、机关各处室，局属各单位）

　　三、健全运行机制，全面落实各项普法工作

　　（十）落实国家工作人员学法用法制度。推动局主要负责同志和班子成员履行推进法治建设职责，在局班子和班子成员的述职报告中总结学法、守法和依法行政等工作。通过广东省国家工作人员学法考试系统，组织开展局系统人员年度学法考试，确保参考率、优秀率双达标。组织局处级领导干部参加任职法律知识考试，积极参加市普法办组织旁听法院庭审活动。（责任处室：机关党委（人事处）、政策法规处、机关各处室）

　　（十一）完成法治深圳建设工作任务。全面完成本部门的法治建设考评指标工作任务，加快推动重点领域立法项目。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力。严格按照规范性文件制定程序，按时完成征询公众意见、内部合法性审查、领导集体讨论决定、合法性审查、签发公布等程序。（责任处室：政策法规处、机关各处室，局属各单位）

　　四、强化组织落实，确保完成各项普法工作

　　（十二）健全普法工作机制。加强普法工作的领导，充分认识加强普法宣传工作的重要意义，明确普法内设机构，建立健全普法工作机制，健全普法宣传工作网络。加强与市普法办的工作联系，加大对各区文化广电旅游体育部门普法工作的协调和指导。

　　（十三）落实普法工作责任制。落实“谁执法谁普法”的原则，在做好文化旅游市场管理的同时，针对文化旅游体育领域热点难点问题开展社会普法。利用以案说法、以案学法、以案普法等方式普及行业法规。突出长效化，坚持将集中宣传和日常宣传相结合，将普法宣传教育贯彻到市场主体和市民群众生活。

　　（十四）及时报送材料信息。各处室、各单位要指定专人负责普法工作的协调和材料报送工作，及时收集普法工作方案、普法活动图片、视频等材料，积极配合市普法办开展普法绩效考核工作。相关材料请于2022年12月15日前报局政策法规处汇总。（联系人：王静霞，联系电话：0755-88101142；电子版材料发送粤政易）