为更好发挥财政资金对数字创意产业集群高质量发展的扶持和促进作用,规范推动数字创意产业高质量发展项目扶持计划的组织实施,根据《深圳市推动数字创意产业高质量发展的若干措施》(深文〔2025〕118号)(以下简称《若干措施》)等文件规定,市文化广电旅游体育局牵头起草了《深圳市文化广电旅游体育局推动数字创意产业高质量发展项目扶持计划操作规程》(以下简称《操作规程》)。对《操作规程》作如下解读:
一、《操作规程》出台的背景是什么?
答:近年来,深圳依托数字技术发达和文化创意资源汇聚的优势,大力推动文化产业数字化,数字创意产业快速发展,增速显著高于同期全市GDP增速,成为深圳文化产业发展的重要特色和突出亮点。目前,数字创意产业规模和发展水平全国领先,产品和服务出口贸易活跃,与相关产业融合发展势头强劲,新型企业、新型业态、新型模式和新型消费不断涌现,已形成覆盖创作生产、传播运营、消费服务、衍生品制造等较为完整的产业链条,但也存在内容创作能力不强、产业结构不尽合理、创新性平台数量偏少、基础创新研究能力偏弱等不足,同时受其他省市扶持政策虹吸效应影响,优势资源汇聚能力弱化,竞争优势缩小,急需出台新的政策,加快培育产业集群,巩固相关领域在全国的领先地位。2025年,市文化广电旅游体育局会同市委宣传部全面梳理深圳现有关于数字创意的产业政策,深入分析产业集群发展的薄弱环节和政策需求,在进行充分研究论证,广泛听取各方面意见的基础上,出台了《若干措施》。围绕《若干措施》提出的发展举措,市文化广电旅游体育局制定《操作规程》,把《若干措施》确定的资助项目进行具体化,进一步明确申报条件、资助标准、审核方式等内容,积极推动相关政策尽快落地见效。
二、《若干措施》包含哪些内容?
答:《操作规程》共分为六章三十六条。第一章为总则,主要明确规程制定的目的依据、支持领域、扶持方向、管理模式等。第二章为项目申报基本条件,明确申报单位应具备的条件。第三章为扶持方向和标准,明确各类项目的资助条件、范围、标准、评审方式等内容,包括数字创意技术研发应用、演艺新空间、新型文化业态企业等20个扶持方向。第四章为项目申报和审核,主要对项目申报和审核等程序进行明确。第五章为绩效评价和监督管理,明确扶持计划的绩效评价和监督管理要求。第六章为附则,对政策有效期进行说明。
三、《操作规程》的特色亮点是什么?
答:《操作规程》主要有三大特色亮点。一是聚焦重点领域。《操作规程》主要是以加快培育数字创意产业集群为工作目标,结合我市数字创意产业发展重点,针对当前深圳数字创意产业集群发展存在的困难和不足,加大财政资金支持和引导的针对性,有效推动数字创意产业补链、强链、延链,营造良好产业生态,培育产业发展新的增长点。二是聚焦重点环节。《操作规程》聚焦数字创意产业链重点环节,围绕技术创新、平台赋能、业态融合等几个方面,加强创新平台建设及优势资源整合,通过专项资金引导和扶持作用,促进数字创意产业集群高质量发展。三是聚焦海外拓展。支持数字创意企业通过多种形式开拓海外市场,促进数字创意产品和服务对外贸易,提升深圳数字创意产业全球竞争力和影响力。
四、《操作规程》的实施期限有多长?
答:《操作规程》有效期和《若干措施》保持一致,期间可视实施情况适时修订。
| 深圳市文化广电旅游体育局关于印发《深圳市文化广电旅游体育局推动数字创意产业高质量发展项目扶持计划操作规程》的通知 |