根据《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳市文化广电旅游体育局自行采购管理办法》等有关规定，深圳市文化广电旅游体育局就深圳湾设计博物馆运营管理绩效考核项目采用公开招标方式予以采购，欢迎符合条件的供应商参加投标。

　　一、项目名称

　　深圳湾设计博物馆运营管理绩效考核项目

　　二、项目概况

　　项目拟委托第三方机构，根据《深圳湾设计博物馆运营管理项目绩效考核要求》，通过月度监测、半年度评价及年度综合考核，全面评估深圳湾设计博物馆运营管理服务成效，梳理运营过程中存在的问题，及时提出针对性优化改进建议，为开展运营管理经费核定、服务续约等相关工作提供专业参考依据，助力深圳湾设计博物馆优化场馆运营水平和运营效能，持续提升公共文化服务质量。

　　三、项目内容

　　（一）月度监测服务

　　1.关键指标跟踪与抽查

　　围绕设施专业维护、开放与接待、服务供给、社会效益等关键指标，建立常态化指标跟踪机制，比对历史数据与当期数据，识别异常并剖析原因。每月抽取不少于10个核心指标开展抽查核验，抽查方式包括但不限于原始资料抽查、现场照片比对、系统后台数据复核、服务对象随机回访等，确保监测结果真实反映运营实际。

　　2.资料归集与分析

　　按月归集运营方月度自评报告及相关佐证材料，获取当月核心运营管理台账原始数据，包括但不限于客流量统计、设施运行日志、开放时段记录、投诉处理工单等，并完成文件、数据的分类归档。结合台账数据与指标完成情况，系统研判运营管理中存在的薄弱环节与潜在风险点。

　　3.运营方诉求收集

　　收集运营方在运营管理效能提升方面存在的困难与诉求，分类整理形成诉求清单，为后续协调解决问题提供基础支撑。

　　4.月度报告编制与反馈

　　基于上述资料归集、指标核查及问题研判，编制《月度监测分析报告》，报告内容涵盖当月运营概况、关键指标完成率分析、抽查发现的问题及整改建议、下月重点关注事项等。同步向运营方反馈监测结果并督促整改。

　　（二）半年度评价服务 

　　1.半年度数据整合

　　系统梳理半年全部月度监测台账、关键指标数据及运营方提交的半年度自评报告等，完成半年数据的比对与分析，形成半年评价数据台账。

　　2.实地抽查

　　针对运营管理的主要业务指标开展实地抽查，重点查验设施设备维护记录与实际状态的匹配度、服务开放与供给情况、安全管理等各项制度的执行情况等，抽查指标不少于30个，作为半年度评价报告的支撑依据。

　　3.目标完成度半年评估

　　对照既定目标任务清单，逐项核实任务推进进度、完成质量及成效。区分已按期保质完成、基本完成但存在瑕疵、进度滞后、未启动等四类情形进行分类统计，计算各项任务的完成率及缺口，并分析目标未完成或进度滞后的原因。

　　4.半年度评价报告编制

　　编制《半年度评价报告》，内容包括上半年运营管理工作综述、各项目标任务完成度、月度监测发现的问题及整改进展跟踪、当前存在的短板弱项及风险预警、下半年运营管理调整方向与优化建议等。其中优化建议部分须针对具体问题提出可操作、可落地的改进措施，明确责任主体与时限要求，为决策提供参考依据。同步向运营方反馈评价结果并督促整改。

　　（三）年度考核服务 

　　1.运营方年度自评

　　组织运营方开展年度自评，指导其按要求提交年度自评报告、全年运营管理台账等，并组织审查材料的完整性和规范性，对缺项漏项一次性告知补正。

　　2.社会满意度调查

　　社会满意度调查针对设施主要服务对象群体，样本量不低于1000份，调查内容包括设施及活动知晓度、设施环境、活动体验、服务满意度等。

　　3.年度财务专项审计

　　委托具备相应资质的专业审计机构对运营方年度财务收支情况实施审计，并根据工作需要开展延伸审计等。审计机构独立开展工作，出具具有法律效力的财务审计报告，对发现的财务不规范事项提出整改意见。

　　4.初评意见

　　综合运营方自评、全年月度监测、半年度评价、实地检查、社会满意度调查、年度财务专项审计等，依据年度绩效考核指标体系，对各评价维度逐项进行量化打分，同步核查安全生产事故等各类一票否决事项，形成初评意见。

　　5.专家评审

　　组织召开年度专家评审会议，聘请不少于5名具有中级以上职称的专家参与，并对年度绩效考核出具专家评审意见。

　　6.年度绩效考核报告编制

　　编制《年度绩效考核报告》，内容包括全年运营管理绩效综述、各项考核指标的详细评分及得分依据、财务审计主要结论、专家评审意见、绩效等级建议等。

　　四、项目要求

　　1.人员要求

　　项目承担单位须组建符合条件的团队具体承担项目内容：（1）项目主要负责人须具有副高级及以上职称，拥有丰富的公共文化相关领域工作经验，统筹项目全过程。（2）项目核心成员须具有中级及以上职称，全程负责本项目的组织实施、进度管控与内外沟通协调工作。

　　项目承担单位需提供相关职称证书等证明文件。

　　2.成果要求

　　全年编制《深圳湾设计博物馆运营管理月度监测分析报告》10份，《深圳湾设计博物馆运营管理半年度评价报告》1份，《深圳湾设计博物馆运营管理年度绩效考核报告》1份；调查问卷样本不少于1000份；专家评审意见；专业审计机构出具的财务审计报告。

　　项目承担单位须对所提交报告的真实性、准确性、合理性负责，并不得侵犯任何第三方的知识产权或其他权利。

　　3.进度要求

　　鉴于深圳湾设计博物馆已于2026年1月1日正式运营，须于2026年7月15日前完成半年度评价；后续月度监测须在次月5日前完成；年度绩效考核以及财务审计须在2027年1月15日前完成。具体安排以项目合同为准。

　　项目承担单位应根据项目整体进度要求，合理统筹安排各阶段工作，确保所有成果都能按时完成交付，不得影响招标人后续相关工作开展。招标人对绩效考核各项工作进行审查监督，项目承担单位应根据相关意见及时修改完善。

　　五、投标人资格要求

　　（一）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书或其他证明材料复印件加盖公章，如果参与投标的供应商为分公司则须提供分公司营业执照、其所属集团(或总公司)等具有独立法人资格的组织出具愿为其参与本项目投标以及履约行为承担民事责任的授权书，但只接受直接授权，不接受逐级授权，并同时提供总公司营业执照。不接受同一集团(或总公司)授权两家或以上分公司同时参与本项目投标，也不接受集团(或总公司)与分公司同时参与本项目投标，如出现上述情形，该两家或以上供应商的投标文件均按无效投标处理)，上述资料原件备查。

　　（二）本项目不接受联合体投标。中标单位不具备财务审计专业资质的，须委托专业机构开展年度财务审计，出具具有法律效力的财务审计报告。

　　（三）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　（四）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　（五）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　（六）参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　（七）同一法人或自然人、存在直接控股或管理关系的不同投标人，不得同时参与本项目投标，违反本条款的投标文件均作无效处理。供应商应在投标文件中提供加盖公章的《供应商基本情况表》。

　　六、采购预算

　　本项目金额不超过人民币20.23万元。

　　七、服务期限及付款方式

　　（一）服务期限（完成期限）：签订合同之日起至2027年6月30日。具体安排以项目合同为准。

　　（二）付款方法和条件：本项目金额不超过人民币20.23万元（具体以中标金额为准），协议签订后，中标单位向深圳市文化广电旅游体育局开具有效发票，市文化广电旅游体育局向中标单位支付协议金额的70%，但因市文化广电旅游体育局财务报批程序导致未能及时付款的情况除外，剩余30%的款项于项目结束后对合作事项进行验收合格后支付。

　　八、投标事项

　　1.投标截止时间：从本文件公布之日起，5个工作日内截止。

　　2.投标方式：本项目实行纸质投标，投标文件一式三份，由投标机构密封并盖章后送交我局，逾期送达或不符合投标规定的投标文件恕不接受。（本项目投标文件可通过邮寄方式递交，不接受到付件，邮寄的投标文件需在规定的报名截止时间前送达，送达时间以工作人员签收时间为准。）

　　3.相关事项答疑：对招标文件的任何修改，以我局发出的通知为准。

　　4.送达地点：深圳市福田区福中三路市民中心C区2068。

　　九、评标事项

　　项目采用综合评分法（附项目评分表）。深圳市文化广电旅游体育局择期召开评标会综合评审，择优确定中标者。

　　十、联系方式

　　招标项目联系人：吴女士，0755-88125335；联系地址：深圳市福田区市民中心C2068。

深圳市文化广电旅游体育局

2026年6月2日